Е-фактури и праг за ДДС: какво промени Министерството на финансите след консултацията
На 29.10.2026 г. Министерството на финансите публикува справката по предложенията за промените в ЗДДС. Най-важното: прагът за регистрация по ДДС ще се увеличава на три етапа, а задължителните електронни фактури няма да се валидират централизирано от НАП – данните от тях обаче пак ще се подават автоматично към системата на НАП. Всичко още е проект.
Накратко. Проектът на Закон за изменение и допълнение на ЗДДС беше на обществено обсъждане от 23.09 до 23.10.2026 г. (консултация № 12733 на strategy.bg). В справката по получените становища министерството посочва: (1) прагът за задължителна регистрация по ДДС ще бъде 60 000 € от 01.01.2027 г., 70 000 € от 01.01.2028 г. и 75 000 € от 01.01.2029 г.; (2) първоначалният задължителен централизиран модел за валидиране и обмен на е-фактурите (clearance) се заменя с децентрализиран модел на оперативна съвместимост; (3) предложенията за праг при продажба на парцели и нови сгради (чл. 97г) не се приемат.
ЗИД на ЗДДС – проект Директива (ЕС) 2025/516 (ViDA) – в сила на ниво ЕС
Какво се променя спрямо първия проект
| Тема | Проектът от 23.09.2026 | След справката от 29.10.2026 | Статус |
|---|---|---|---|
| Праг за задължителна регистрация по ДДС | 75 000 € | Поетапно: 60 000 € от 01.01.2027 г., 70 000 € от 01.01.2028 г., 75 000 € от 01.01.2029 г. | Проект |
| Модел на задължителните е-фактури между фирми | Централизиран: фактурата се смята за издадена, когато системата на НАП ѝ даде уникален код; подаване в реално време | „Децентрализиран модел на оперативна съвместимост“ вместо централизирания модел. Данни от фактурите пак ще се подават автоматично към НАП. Подробностите ще са в новата редакция на законопроекта и в наредбата към него | Проект |
| Начало на задължителните е-фактури | 01.01.2028 г. (глобите – от 01.07.2028 г.) | В справката като „прието“ са отбелязани предложения стартът да е след поне 12 месеца подготовка с готова тестова среда, но нова дата не е посочена | Проект |
| Е-фактури и цифрово отчитане за сделки с други държави от ЕС | От 1 юли 2030 г. – по Директива (ЕС) 2025/516. Дотогава вътреобщностните доставки остават извън задължителните е-фактури по проекта | Директивата е в сила; прилага се от 01.07.2030 | |
| Нови сгради, парцели (УПИ) и право на строеж – регистрация без праг (нов чл. 97г) | Регистрация по ДДС независимо от оборота, поне 7 дни преди данъкът за сделката да стане изискуем | Предложенията за праг не се приемат. Според министерството правилото засяга лицата, когато действат като данъчно задължени – при независима икономическа дейност | Проект |
| SAF-T и протоколите по чл. 117 ЗДДС | – | Предложението протоколите да отпаднат не се приема – според министерството е-фактурите и SAF-T не ги заменят. SAF-T вече е въведен с промените в ДОПК | SAF-T – в сила по ДОПК |
Какво значи това за фирмата ви
- Оборот близо до 51 130 €. Ако проектът мине, от 01.01.2027 г. регистрацията ще е задължителна над 60 000 €. Дотогава важи прагът от 51 130 €. Следете оборота за текущата календарна година – проверете с калкулатора за задължителна регистрация по ДДС.
- Софтуерът за фактури. Не плащайте за решения, правени само за първоначалния модел (фактура, издадена чрез код от НАП), преди да излезе новата редакция на законопроекта. Питайте доставчика си дали поддържа европейския стандарт за е-фактури EN 16931 и обмен с други системи.
- Продажба на парцел (УПИ) или нова сграда от фирма или строител без регистрация по ДДС. По проекта от 01.01.2027 г. регистрацията по ДДС ще е нужна поне 7 дни преди данъкът за сделката да стане изискуем, независимо от оборота. Говорете със счетоводителя си, преди да подпишете предварителен договор.
- SAF-T. Графикът по ДОПК не се променя от този законопроект – вижте от кога подава вашата фирма.
Какво следва
Министерството преработва законопроекта по приетите бележки. След това той минава през Министерския съвет и Народното събрание, където текстовете може да се променят отново. Затова в момента нито една от тези промени в ЗДДС не е закон. Ще обновим статията, когато бъде внесена новата редакция и когато законът бъде обнародван в „Държавен вестник“.
Първоначалния проект за е-фактурите описахме в статията Електронни фактури от 2028 г., а всички предложени промени за 2027 г. – в Промени от 2027 г. – какво е прието и какво е проект.
Източници
- Портал за обществени консултации – проект на ЗИД на ЗДДС, консултация № 12733 (23.09–23.10.2026 г.)
- Справка за отразяване на постъпилите предложения и становища, Министерство на финансите, 29.10.2026 г.
- Директива (ЕС) 2025/516 на Съвета (ДДС в ерата на цифровите технологии – ViDA)
Проверено на: 30.10.2026 г. Статията е информация, а не данъчна консултация – за вашия случай попитайте ни.
Още статии
Коледно парти, подаръци и бонуси: данъци през 2026 и 2027 г.
Партито за служителите и подаръците за клиентите се облагат с 10 % данък върху разходите, бонусът в пари – като заплата, а ваучерите за храна до 102,26 € месечно са без данък. От 2027 г. ваучерите може да станат до 200 €, но със 7 % данък – засега това е проект.
Данъчни облекчения за деца и ваучери за храна от 2027 г. – какво предлага проектът
Облекчението за деца се увеличава до 5 000, 8 000 и 11 000 €, идва ново облекчение „детско развитие“ до 6 000 €, а ваучерите за храна стават до 200 € месечно, но със 7 % данък. Всичко е проект и ще важи за доходите от 2027 г.
ЗКПО от 2027 г.: праг за ДМА 1 000 €, 7 % за лично ползване, загуби и двойна амортизация
Министерството на финансите предлага от 1 януари 2027 г. по-висок праг за дълготрайните активи, по-висок данък за личното ползване на служебни коли и нови правила за данъчните загуби. Всичко е проект – още не е закон.